Оценка соответствия

Оценка соответствия

Атомная энергетика — отрасль, в которой чрезвычайно важна безопасность, оценка рисков и соблюдение всех регламентов. Производителям продукции для атомных станций необходимо проводить оценку соответствия для обеспечения бесперебойной работы АЭС в условиях нормальной эксплуатации и во внештатных ситуациях.

Что такое оценка соответствия?

Согласно ГОСТ Р 50.02.01, оценка соответствия — проверка соблюдения требований, предъявляемых к продукции, поставляемой на ОИАЭ, и процессам, связанным с ее разработкой, изготовлением и поставкой. Вся продукция для атомных станций должна пройти проверку качества и быть сертифицирована.



Требования к изделиям определяет множество документов. В числе них:



1) договор на поставку и его приложения;

2) нормативные документы, утвержденные законодательством;

3) исходные технические требования (ИТТ).



Оценка соответствия состоит из следующих форм:

1) экспертиза технической документации;

2) испытания;

3) контроль;

4) приемка;

5) решение о применении;

6) сертификация;

7) регистрация.

Экспертиза технической документации

Первый этап оценки соответствия, порядок проведения которого регламентирует ГОСТ Р 50.03.01. На этом этапе эксперты оценивают корректность технической документации продукции, предназначенной для АЭС, и условий ее применения при нормальных условиях эксплуатации и различных нарушениях.

Продукция, документация на которую подлежит экспертизе, указана в НП-071-18. Перечень документации указан в приложениях ГОСТ Р 50.03.01-2017. На проверку отправляют:

1. проекты ТУ и ТЗ;
2. чертежи, схемы и спецификацию;
3. паспорт продукта или формуляр;
4. расчеты (на прочность, сейсмопрочность);
5. таблицы контроля;
6. программу и методики испытаний;
7. руководство по эксплуатации;
8. инструкции по использованию, консервации, транспортированию, хранению/.

Именно поэтому экспертиза ТД — ключевой этап процесса проверки продукции для АЭС, поскольку именно на стадии проверки документов подтверждается возможность безопасного применения продукции, корректность проектных и инженерных решений и готовность изделия к последующим испытаниям, сертификации и производству.

Порядок проведения экспертизы технической документации

Экспертиза ТД является обязательным этапом оценки соответствия продукции для объектов использования атомной энергии. Она выполняется до проведения испытаний, контроля и приемки, что позволяет выявить потенциальные несоответствия на ранней стадии и снизить риски при производстве и эксплуатации оборудования .

Процедура экспертизы включает несколько последовательных этапов:

1. Прием и идентификация документации. Экспертная организация принимает комплект технической документации и проверяет его полноту и соответствие установленному перечню. Фиксируется состав документов, их версии, обозначения и область применения продукции.
2. Разработка и согласование ТЗ экспертизы. Экспертная организация формирует список вопросов, по которым будет проводиться проверка.
3. Анализ нормативной базы. Проверяется соответствие документации обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, исходным техническим требованиям (ИТТ), указанным в договоре и проектной документации.
4. Экспертная оценка. На этом этапе проводится анализ документации с точки зрения:

• безопасности и надежности;
• условий эксплуатации на АЭС;
• устойчивости к внешним воздействующим факторам;
• возможности применения продукции при нарушениях нормальных условий эксплуатации.

1. Формирование экспертного заключения. По результатам проверки оформляется экспертное заключение, включающее сведения о соответствии или несоответствии документации по каждому вопросу ТЗ.

Критерии оценки технической документации

Оценка соответствия технической документации проводится по установленным критериям, которые зависят от типа продукции, ее класса безопасности и области применения на АЭС. Основные критерии экспертизы включают:

• Корректность оформления документации. Соответствие требованиям ЕСКД, правильность обозначений, наличие всех обязательных разделов и приложений.
• Полнота и обоснованность технических характеристик. Наличие и достаточность параметров, определяющих функциональность, надежность, производительность и срок службы продукции в условиях эксплуатации на атомной станции.
• Соответствие требованиям ядерной и радиационной безопасности. Учет класса безопасности оборудования, требований по радиационной защите, пожарной и электробезопасности, а также степени защиты оболочек.
• Обоснованность инженерных решений. Корректность расчетов (на прочность, устойчивость, ресурс), применяемых материалов и конструктивных решений, включая возможность технического обслуживания и ремонта.
• Наличие мер по контролю качества и мониторингу ресурса. Оценка таблиц контроля, программ и методик испытаний, а также способов мониторинга ресурсных характеристик продукции в процессе эксплуатации .

Именно соответствие этим критериям позволяет подтвердить, что продукция может быть безопасно применена на АЭС и отвечает требованиям действующих технических регламентов.

Оценка соответствия продукции в форме испытаний

Атомная энергетика предъявляет повышенные требования к безопасности, надежности и качеству продукции, используемой на объектах использования атомной энергии. Одним из ключевых этапов подтверждения соответствия оборудования и изделий для АЭС является оценка соответствия продукции в форме испытаний. Этот этап позволяет на практике подтвердить, что продукция отвечает установленным техническим регламентам, нормативам и требованиям безопасности.

Испытания являются вторым этапом оценки соответствия и проводятся в соответствии с ГОСТ Р 50.04.08. Оценку соответствия продукции в форме испытаний осуществляют с целью подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, включая технические параметры, характеристики и функциональные свойства, заявленные в технической документации.

Испытания строго регламентированы нормативами и законодательными актами. Для каждого типа испытаний разрабатываются:

• программа и методика испытаний.

Перечень испытаний формируется на основании требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, документов по стандартизации, национальных стандартов, а также документов эксплуатирующей организации. Такой подход обеспечивает комплексную проверку продукции и минимизацию рисков при ее применении на АЭС.

Приемочные испытания

Данный вид испытаний позволяет оценить готовность продукции к постановке на производство и дальнейшему применению на объектах атомной энергетики.

В ходе приемочных испытаний проверяются:

• соответствие фактических технических характеристик заявленным параметрам;
• работоспособность изделия в заданных режимах;
• выполнение требований безопасности и надежности;
• корректность функционирования продукции в условиях, приближенных к эксплуатации на АЭС.

Результаты приемочных испытаний являются основанием для принятия решения о возможности дальнейшего производства изделий.

Квалификационные испытания

Квалификационные испытания направлены на подтверждение способности продукции стабильно соответствовать установленным требованиям при серийном или единичном производстве. Они проводятся после приемочных испытаний и служат подтверждением того, что технологический процесс изготовления обеспечивает необходимый уровень качества.

В рамках квалификационных испытаний оцениваются:

• устойчивость характеристик продукции;
• повторяемость параметров при изготовлении;
• соответствие продукции требованиям нормативной и технической документации;
• влияние производственных факторов на качество и безопасность изделия.

Периодические испытания

Периодические испытания проводят в процессе серийного производства продукции с установленной периодичностью. Их основная задача — подтвердить стабильность качества выпускаемой продукции и неизменность ее характеристик во времени.

Периодические испытания позволяют:

• выявить возможные отклонения в производственном процессе;
• подтвердить соответствие продукции техническим регламентам и нормативам;
• обеспечить постоянный контроль качества продукции для атомной энергетики.

Результаты периодических испытаний используются для принятия решений о продолжении производства и поставок продукции для АЭС.

Типовые испытания

Типовые испытания проводят при внесении изменений в конструкцию, материалы, технологию изготовления или нормативную документацию на продукцию. Их цель — оценить влияние внесенных изменений на безопасность, надежность и функциональные характеристики изделия.

Типовые испытания выполняются строго в соответствии с программой и методикой испытаний и позволяют:

• подтвердить допустимость изменений;
• исключить негативное влияние на эксплуатационные характеристики;
• сохранить соответствие продукции требованиям ядерной безопасности.

Предварительные испытания

Предварительные испытания проводят на стадии разработки продукции до начала приемочных испытаний. Они могут быть комплексными или автономными и направлены на проверку отдельных узлов, компонентов или функций изделия.

Предварительные испытания позволяют:

• выявить конструктивные и технические недостатки на раннем этапе;
• скорректировать проектные и инженерные решения;
• снизить риски несоответствий на последующих этапах оценки соответствия.

Сопровождение испытаний с Аттеко Инжиниринг

Аттеко Инжиниринг оказывает профессиональные услуги по сопровождению оценки соответствия продукции в форме испытаний. Мы обеспечиваем комплексную поддержку на всех этапах — от подготовки программ и методик испытаний до анализа результатов и взаимодействия с испытательными и экспертными организациями.

Специалисты Аттеко Инжиниринг помогут минимизировать риски, сократить сроки и обеспечат надежное сопровождение испытаний оборудования для АЭС.

Оценка соответствия продукции в форме приемки

Продукция для атомных электростанций — сложный в производстве продукт. Одним из ключевых параметров изделий для АЭС является безопасность их эксплуатации. Каждая деталь должна соответствовать проектным и нормативным требованиям документально и на практике. Именно для подтверждения практической надежности в системе оценки соответствия предусмотрена оценка соответствия продукции в форме приемки.

Что такое приемка продукции для АЭС

Оценка соответствия в форме приемки регламентируется ГОСТ Р 50.06.01. Она применяется к продукции, для которой федеральными нормами и правилами установлены обязательные требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности.

Ее задача — подтвердить соответствие продукции требованиям технической документации, нормативов и условий договора поставки перед эксплуатацией на АЭС.

В практическом смысле приемка состоит из приемочной инспекции (на предприятии-изготовителе или при монтаже) и последующего входного контроля на атомной станции. Результаты приемочной инспекции отражаются в:

1. плане качества (ПК);
2. заключение о приемке.

Какая продукция подлежит приемке

Оценке соответствия в форме приемки подлежит широкий перечень продукции для атомной энергетики. В него входят изделия, отнесенные к элементам 1, 2 и 3 классов безопасности, а также отдельные изделия 4 класса безопасности, отказ которых может привести к снижению генерации или внеплановому останову энергоблока атомной станции. Это:

1. оборудование для применения на ОИАЭ;
2. рабочих кассет, тепловыделяющих элементов и сборок, органов регулирования систем управления и защиты, применяемых в активных зонах реакторов;
3. комплектующие, запчасти и полуфабрикаты для оборудования ОИАЭ;
4. трубопроводы, отнесенные к группам А, В, и детали трубопроводов группы В.

Полные перечни продукции и условия проведения приемки устанавливаются нормативными документами эксплуатирующей организации.

При этом оценка соответствия в форме приемки проводится независимо от страны изготовления продукции — и для российских, и для импортных изделий.

Как проводится приемка

Приемка продукции для АЭС осуществляется в установленном порядке и может включать несколько этапов.

1. Разработка плана качества. ПК разрабатывает изготовитель продукции (или монтажная организация) с опорой на оценку соответствия в форме технической документации, ТУ (ТЗ, ТТ) на продукцию и РКД. ПК включает в себя:

— перечень контрольных точек, виды и объем контрольных мероприятий;

— объекты контроля;

— требования, подлежащие проверке;

— связь с последующим приемным контролем и другое.

1. Присвоение статуса контрольным точкам. Для каждой контрольной точки в ПК устанавливается статус участия (точка задержки, точка освидетельствования или точка освидетельствования по документам), который определяет порядок и степень вовлеченности участников экспертизы.
2. Анализ состояния производства изготовителя. Нужен при приемке впервые изготавливаемой российской, впервые импортируемой или серийно изготавливаемой российской продукции. Проводится оценка документации, условий и организации производства изготовителя с точки зрения возможности стабильного выполнения требований технической документации и нормативов при изготовлении продукции для АЭС.
3. Оценка соответствия технологических и/или контрольных операций в контрольных точках. На этом этапе эксперты проверяют выполнение предусмотренных технологических и контрольных операций и их соответствие установленным требованиям и документации.
4. Проведение приемочной инспекции. Последний этап приемки, который включает в себя проверку комплектности и правильности сопроводительной документации, визуальный и измерительный контроль размеров продукции, проверку соответствия комплектности и количества продукции, ее маркировки, внешнего вида и тому подобное.
5. Закрытие плана качества. После выполнения всех контрольных точек и оформления результатов приемки ответственные за оценку соответствия оборудования лица перепроверяют документацию и выносят положительное (или отрицательное) решение по введение продукции в эксплуатацию.
6. Входной контроль продукции на АЭС. После поставки продукции на атомную станцию проводится входной контроль, который подтверждает комплектность, идентификацию и соответствие продукции установленным требованиям перед ее применением.

Благодаря этому приемка продукции для АЭС превращается в прозрачный процесс. Через план качества, контрольные точки и приемочные инспекции подтверждается, что продукция действительно соответствует заявленным требованиям и может безопасно эксплуатироваться на атомных станциях. Именно поэтому приемка играет ключевую роль в системе оценки соответствия и служит основанием для допуска продукции к использованию.

Организация оценки соответствия в форме приемки с Аттеко Инжиниринг

Специалисты Аттеко Инжиниринг оказывает услуги по сопровождению оценки соответствия продукции в форме приемки для атомной энергетики. Компания участвует в разработке и согласовании плана качества, проверке документов, а также во взаимодействии с изготовителями, поставщиками и эксплуатирующей организацией.

Если вы хотите заказать проверку документов, обеспечить соответствие продукции техническим регламентам, нормативам и требованиям безопасности для АЭС, специалисты Аттеко инжиниринг помогут выстроить процесс приемки в соответствии с действующими требованиями и обеспечить надежный результат для вашего проекта.

Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции

Решение о поставке импортной продукции в атомной энергетике начинается с простого вопроса: безопасно ли использовать это оборудование на АЭС? Для объектов использования атомной энергии недостаточно паспорта изделия или «универсального» сертификата: решение принимается по правилам отрасли и в рамках системы оценки соответствия, где важны не только характеристики изделия, но и то, насколько полно и корректно собран пакет доказательных материалов.

Именно поэтому для импортных изделий предусмотрена отдельная процедура — оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции.

Что такое решение о применении и зачем оно нужно

Решение о применении оформляется на продукцию, ввозимую на территорию России из-за границы, 1, 2 и 3 класса безопасности. К импортной продукции относятся:

• продукция, изготовленная за пределами РФ и ввозимая в РФ для использования в качестве полуфабриката / комплектующего / части оборудования, изготавливаемого в РФ;
• продукция, изготовленная за пределами РФ и в дальнейшем поставленная на АЭС (вне зависимости от страны, в которой располагается АЭС).

Эта экспертиза проводится по ГОСТ Р 50.07.01, и ее результатом является решение эксплуатирующей организации (ЭО) о применении и согласование Ростехнадзора.

В практическом смысле это «документальный допуск»: проверяется достаточность документов для монтажа, эксплуатации и ремонта, результаты уже выполненных форм оценки соответствия. Решение о применении оформляют после завершения всех предусмотренных форм оценки соответствия.

Какие условия проверяют при решении о применении

В первую очередь эксплуатирующая организация проверяет выполнение следующих обязательных условий для импортной продукции:

• соответствие продукции требованиям законодательства РФ;
• наличие у изготовителя импортного оборудования положительного опыта поставки изготовленного им оборудования на ОИАЭ зарубежных стран и/или России, который может быть подтвержден справкой об опыте выполнения договоров;
• наличие у поставщика письменного согласия изготовителя на поставку продукции данным поставщиком для применения на ОИАЭ, с подтверждением гарантийных обязательств;
• обеспечение поставщиком возможности для представителей ЭО и/или специализированной организации доступа к документации, перевода ее на русский язык и организации всех необходимых форм ОС.

Важной частью процедуры является анализ результатов уже проведенных форм оценки соответствия:

1. экспертизы технической документации на соответствие нормативным актам РФ в области использования атомной энергии, документам по стандартизации и требованиям ИТТ;
2. испытаний: приемочных / предварительных, комплексных и/или автономных — для первичной поставки или перерыва более 3 лет, периодических — при неоднократных поставках, типовых — при изменениях конструкции;
3. приемки в процессе изготовления или контроля у изготовителя (или на ОИАЭ) при испытаниях в составе оборудования;
4. обязательной сертификации — если продукция входит в соответствующий перечень.

Какие документы готовят для решения о применении

Состав пакета зависит от вида импортной продукции (электронные компоненты, детали, сборочные единицы, полуфабрикаты, сварочные материалы и так далее).

Примеры того, что может входить в перечень документов в зависимости от категории продукции:

1. импортное оборудование (и/или комплектующая), являющееся самостоятельным устройством:

• проект ТУ;
• исходные технические требования (ИТТ) на импортное оборудование;
• сборочные чертежи и спецификации к ним;
• чертежи основных деталей;
• таблицы контроля качества;
• программу и методики испытаний;
• расчеты на оборудование и его комплектующие;

1. импортные электронные компоненты при изготовлении российского оборудования:

• проект ТТ — технические требования;
• проект TDS (technical data sheet) — иностранный технический документ, аналогичный техническому паспорту;

1. Импортные полуфабрикаты и сварочные (наплавочные) материалы при изготовлении российского оборудования:

• поставщик предоставляет проект ТУ и программу и методики испытаний;
• российское предприятие (разрабатывающее РК, ТВС, ОР СУЗ) — проект ТУ, программу и методики испытаний;

1. импортные детали и сборочные единицы при изготовлении российского оборудования:

• чертежи деталей и сборочных единиц.

Пакет документов под решение о применении собирается поэтапно: сначала — требования к продукции, потом — его чертежи и спецификации, затем — практическое подтверждение качества в виде программы и методик испытаний. От полноты этого набора зависит, можно ли корректно оформить решение о применении и пройти проверку документов.

Как проходит процедура оценки соответствия в форме решения о применении

Процедура принятия решения о применении несколько отличается при оценке различных типов продукции, однако этапы схожи. В нее входят:

1. заключение договора поставки с включением в него технической части — ИТТ;
2. разработка комплекта технической и конструкторской документации, перечень которой перечислен выше. При первичном применении продукции документация разрабатывается на основании требований ИТТ;
3. оценка соответствия в форме экспертизы технической документации и устранение замечаний по результатам экспертизы — для любого вида продукции;
4. согласование проектов ТУ, программы и методик испытаний при первом применении. При последующем применении поставщик должен согласовать извещение об изменении ТУ, программы и методик испытаний, если они есть;
5. оценка соответствия в формах приемки и испытаний оборудования и/или комплектующих, являющихся самостоятельным устройством;
6. оценка соответствия в формах контроля и/или приемки полуфабрикатов, сварочных (наплавочных) материалов, деталей и сборочных единиц;
7. оценка соответствия в форме экспертизы проектов ТТ и TDS и испытаний для электронных компонентов;
8. оценка соответствия в форме сертификации для электронных компонентов, деталей и сборочных единиц;
9. заполнение поставщиком проекта решения о применении и передача его в эксплуатационную организацию вместе с прилагаемыми документами для рассмотрения и утверждения;
10. направление эксплуатационной организацией в Ростехнадзор утвержденного решения о применении и прилагаемых к нему документов для согласования.

Благодаря этим процессам, российские АЭС получают исключительно надежное и максимально совместимое с отечественной продукцией оборудование, что позволяет обеспечить безопасную и бесперебойную работу атомных станций.

Организация оценки соответствия в форме решения о применении с Аттеко Инжиниринг

Если вы хотите провести оценку соответствия в форме решения о применении, получить экспертизу и снизить риски при поставке импортной продукции для АЭС, специалисты «Аттеко инжиниринг» помогут организовать оценку соответствия в нужной форме, обеспечить соответствие требованиям регламентов и нормативов и пройти процедуру утверждения и согласования в срок.